美國CPSC 禁用鄰苯二甲酸酯（Phthalates）的背景

直到20 世紀80 年代中DEHP 還是PVC 玩具和制品的主要鄰苯二甲酸酯（Phthalates）。1983 年美國消費者委員會(huì )(CPSC) 完成了對DEHP 的危險評估, 指出在兒童用品中使用DEHP 可導致兒童大量地接觸可導致動(dòng)物癌癥的物質(zhì), 并表示關(guān)注。

1985 年1 月消費者委員會(huì )召集了慢性危害顧問(wèn)專(zhuān)家組(CHAP) 開(kāi)會(huì ),1985 年9 月CHAP 在給CPSC 的報告中指出, 基于嚙齒動(dòng)物致癌性研究, 兒童用口接觸含有DEHP 的制品可能會(huì )有額外的危險。CPSC 于是與美國玩具協(xié)會(huì )達成了自愿性協(xié)議, 工業(yè)界停止在橡膠奶嘴、搖鈴和出牙器中使用DEHP, 并用DINP 取代它。后來(lái)該協(xié)議被寫(xiě)入了美國玩具安全標準中, 在ASTMF963- 03 4.3.8 DEHP (DOP) 條款中是這樣描述的:“橡膠奶嘴、搖鈴和出牙器中不能故意地含有二(2-乙基己基)鄰苯二甲酸酯（Phthalates）(也叫鄰苯二甲酸二辛酯).為了避免痕量DEHP (DOP) 影響分析結果, 當按照D3421 進(jìn)行測試時(shí), 在測試結果中高達3%的總固體含量是可以接受的”。在1997 和1998 年業(yè)界已完成對DINP 的慢性毒性的研究。CPSC 在1998 年3 月完成了DINP 的初級危險評估, 并在1998 年12 月公布更深層次的危險評估。結論是: 基于本研究所測試樣品所遷移的DINP 量及荷蘭研究的吮舔時(shí)間數據等可靠資料, 幾乎沒(méi)有兒童會(huì )因為吮舔含DINP 的橡膠奶嘴、搖鈴和出牙器和其他玩具而產(chǎn)生肝或其他器官中毒的危險。由于結論仍存在不確定性, CPSC 與業(yè)界達成了不在橡膠奶嘴、搖鈴和出牙器中使用DINP 的自愿協(xié)議。

1998 年11 月消費者委員會(huì )收到國家環(huán)境聯(lián)合企業(yè)和其他11 個(gè)組織的訴求, 要求禁用所有的5 歲及以下兒童使用的PVC 玩具和制品。在2001 年綠色和平組織訴求擴大禁用范圍, 使之包括家用PVC 制品。CPSC 召集了慢性危害顧問(wèn)專(zhuān)家組(CHAP) 開(kāi)會(huì ), 后者給出的結論是: 每天吮舔玩具長(cháng)達75min 或以上可能產(chǎn)生DINP 危害。CPSC 在2000 年和2001 年進(jìn)行了兒童行為觀(guān)察的研究。由經(jīng)訓練的觀(guān)察員對169 個(gè)年齡介于3 個(gè)月至36 個(gè)月的兒童每天觀(guān)察2h, 共觀(guān)察兩天, 即總共觀(guān)察4h?？紤]到供12 至24 個(gè)月兒童使用的軟體玩具是最適合的, 因為該年齡組的吮舔時(shí)間最長(cháng), 結果發(fā)現每天平均吮舔時(shí)間為1.9min?；谠擁椨^(guān)察研究成果以及CPSC 自己進(jìn)行測試所獲得的最新遷移數據和CPSC 對橡膠奶嘴所進(jìn)行的新的危險評估數據, 得出的結論是: 對大多數兒童, 不會(huì )存在或幾乎不會(huì )存在由于接觸含DINP 的玩具而產(chǎn)生DINP 的危害。另外有關(guān)PVC 玩具的鉛和鎘的危害也沒(méi)有得到支持。